一带一路

什么是 “一带一路”

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构想最早由习近平主席在2013年9月和10月分别提出，之后写入三中全会《决定》，上升为国家战略。在刚刚结束的2015中央经济工作会议中，提出“一带一路”是2015年区域发展的首要战略。中国发展上新台阶需要更加体系化的对外战略支持，“一带一路”战略就是在这样的背景下出台的。“一带一路”是本届领导人非常重视并积极推进的中长期国家发展战略，强调与相关各国打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

2013年9月，习近平在访问哈萨克斯坦提出构建“丝绸之路经济带”；同年10月，习近平在出席亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间，在印尼国会发表演讲时提出中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设"21世纪海上丝绸之路"的倡议。

以“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”为轴心的“一带一路”是世界上跨度最大的国家合作平台，“一带一路”的构建反应了中国发展和外交战略新思路。

战略的构建与实施，有利于密切中国与中亚、西亚、南亚、北非以及欧洲等国家的关系，促进中国与“一带一路”沿线国家的经贸合作，提升中国对外开放水平。

中国对“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想，反应了中国经济发展战略的新变化：从出口市场的直接竞争到着眼于外需市场的间接创造；从内政外交的分离到内政外交的一体化；从单一国家合作到区域经济全面合作。

“一带一路” 战略意义

	输出过剩产能和外汇储备中国现在的情形类似于二战结束后的美国：拥有全球最多的外汇储备，需要输出产能，而彼时的美国拥有全球最多的黄金储备，拥有最大的工业产能。
	提速人民币国际化富裕的外汇资产和资本输出开道，伴随着过剩的基建产能输出，以及中国自认业已成熟的高端技术、装备出海。运气好的话，人民币国际化也是能够提速的。
	摆脱对亚太地区的依赖中国实际利用外资的83%和对外投资的69%都是与APEC成员之间进行。这也可以视做是一种对APEC区域的外贸依赖。一团和气的时候，便是双赢。当气候微凉的时候，就面临着船大难掉头的风险。
	助力中国经济转型在GNI作为核心目标的背景下，所谓中国版的马歇尔计划，即未来大举投资亚非拉等地的基础设施，支持中国相对先进的过剩产能走出去，实际也是中国经济转型的最佳选择之一。

“一带一路” 如何实施

	政策沟通各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合"开绿灯"。习主席和李克强总理此前在一带一路周边国家的密切会谈，其基本目的就是通过领导人之间的直接对话，来实现政策和规划的洽谈基础。
	道路联通各国完善跨境交通基础设施，逐步形成一带一路交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。包括公路、铁路、管道、航空、航运等多方面的互联互通，这将对相临产业、货物贸易、资源能源等领域均提供直接的合作。
	贸易畅通各国就贸易和投资便利化作出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。目前中国已经与一带一路相关国家或国家组织签署了一系列的贸易协定，预计在未来中国将以这些已有的经贸合作为支点，逐步扩展和深入。
	货币流通在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算，降低流通成本，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。2014年11月，习近平宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金。这是专门服务于“一带一路”的营运资金。
	民心相通在经常项下和资加强人文交流，将历史丝绸之路建立起来的民间文化提升至更广义的国与国、民与民之间进行文化、教育、医疗卫生、宗教等方面的交流和合作。

	输出过剩产能和外汇储备中国现在的情形类似于二战结束后的美国：拥有全球最多的外汇储备，需要输出产能，而彼时的美国拥有全球最多的黄金储备，拥有最大的工业产能。
	提速人民币国际化富裕的外汇资产和资本输出开道，伴随着过剩的基建产能输出，以及中国自认业已成熟的高端技术、装备出海。运气好的话，人民币国际化也是能够提速的。
	摆脱对亚太地区的依赖中国实际利用外资的83%和对外投资的69%都是与APEC成员之间进行。这也可以视做是一种对APEC区域的外贸依赖。一团和气的时候，便是双赢。当气候微凉的时候，就面临着船大难掉头的风险。
	助力中国经济转型在GNI作为核心目标的背景下，所谓中国版的马歇尔计划，即未来大举投资亚非拉等地的基础设施，支持中国相对先进的过剩产能走出去，实际也是中国经济转型的最佳选择之一。

	政策沟通各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合"开绿灯"。习主席和李克强总理此前在一带一路周边国家的密切会谈，其基本目的就是通过领导人之间的直接对话，来实现政策和规划的洽谈基础。
	道路联通各国完善跨境交通基础设施，逐步形成一带一路交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。包括公路、铁路、管道、航空、航运等多方面的互联互通，这将对相临产业、货物贸易、资源能源等领域均提供直接的合作。
	贸易畅通各国就贸易和投资便利化作出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。目前中国已经与一带一路相关国家或国家组织签署了一系列的贸易协定，预计在未来中国将以这些已有的经贸合作为支点，逐步扩展和深入。
	货币流通在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算，降低流通成本，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。2014年11月，习近平宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金。这是专门服务于“一带一路”的营运资金。
	民心相通在经常项下和资加强人文交流，将历史丝绸之路建立起来的民间文化提升至更广义的国与国、民与民之间进行文化、教育、医疗卫生、宗教等方面的交流和合作。